12月14日，工信部發布《國(guó)務院關于(yú)積極推進“互聯網＋”行動的(de)指導意見》行動計劃(2015－2018年)的(de)通知，到(dào)2018年，互聯網與制造業融合進一(yī / yì ／yí)步深化，制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提高。

通知指出(chū)，到(dào)2018年，兩化融合管理體系成爲(wéi / wèi)引導企業戰略調整、業務轉型、組織變革、新型能力培育的(de)重要(yào / yāo)抓手。到(dào)2018年，形成一(yī / yì ／yí)套完整的(de)兩化融合管理體系标準，10000餘家企業開展兩化融合管理體系貫标，1500餘家企業通過兩化融合管理體系評定，60000餘家企業開展兩化融合自評估自診斷自對标，形成以(yǐ)管理标準促創新、促轉型、促發展的(de)新格局。

到(dào)2018年，我國(guó)高端智能裝備國(guó)産化率明顯提升，建成一(yī / yì ／yí)批重點行業智能工廠，培育200個(gè)智能制造試點示範項目，初步實現工業互聯網在(zài)重點行業的(de)示範應用。

到(dào)2018年，我國(guó)将建成一(yī / yì ／yí)批全光纖網絡城市，4G網絡全面覆蓋城市和(hé / huò)鄉村，80%以(yǐ)上(shàng)的(de)行政村實現光纖到(dào)村，直轄市、省會主要(yào / yāo)城市寬帶用戶平均接入速率達到(dào)30Mbps。

以(yǐ)下爲(wéi / wèi)通知全文：

工業和(hé / huò)信息化部貫徹落實《國(guó)務院關于(yú)積極推進“互聯網+”行動的(de)指導意見》的(de)行動計劃(2015－2018年)爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步貫徹落實《國(guó)務院關于(yú)積極推進“互聯網+”行動的(de)指導意見》，加快推進兩化深度融合，全面支撐《中國(guó)制造2025》實施和(hé / huò)制造強國(guó)、網絡強國(guó)建設，特制定本行動計劃。

一(yī / yì ／yí)、總體要(yào / yāo)求

(一(yī / yì ／yí))指導思想

全面貫徹落實黨的(de)十八大(dà)和(hé / huò)十八屆三中、四中、五中全會精神，深刻把握“互聯網+”時(shí)代大(dà)融合、大(dà)變革趨勢，充分發揮我國(guó)互聯網規模應用綜合優勢，以(yǐ)加快新一(yī / yì ／yí)代信息通信技術與工業深度融合爲(wéi / wèi)主線，以(yǐ)實施“互聯網+”制造業和(hé / huò)“互聯網+”小微企業爲(wéi / wèi)重點，以(yǐ)高速寬帶網絡基礎設施和(hé / huò)信息技術産業爲(wéi / wèi)支撐，不(bù)斷打造新形勢下産業競争新優勢。把市場對資源配置的(de)決定性作用和(hé / huò)政府作用有機結合起來(lái)，突出(chū)企業主體地(dì / de)位，大(dà)力拓展互聯網與制造業融合的(de)深度和(hé / huò)廣度，積極培育新技術、新産品、新業态、新模式，深化體制機制改革，創新政府服務模式，釋放發展潛力和(hé / huò)活力，推動産業轉型升級和(hé / huò)提質增效，加快制造強國(guó)和(hé / huò)網絡強國(guó)建設。

(二)基本原則

堅持創新引領。加強互聯網創新要(yào / yāo)素、創新體系和(hé / huò)創新理念與産業發展的(de)對接應用，最大(dà)程度彙聚各類創新力量，帶動技術和(hé / huò)模式創新，不(bù)斷培育新興業态和(hé / huò)産業新增長點。

堅持兩化融合。充分發揮互聯網在(zài)信息化和(hé / huò)工業化融合中的(de)平台作用，鼓勵傳統産業樹立互聯網思維，促進信息通信技術向制造業各領域環節滲透，推動生産方式和(hé / huò)發展模式變革。

堅持開放共享。鞏固提升我國(guó)互聯網發展優勢，鼓勵基于(yú)互聯網的(de)各類要(yào / yāo)素資源集聚、開放、共享，提高配置效率，加快建立優勢互補、合作共赢的(de)開放型産業生态體系。

堅持安全有序。健全網絡安全保障體系，夯實技術和(hé / huò)産業支撐能力，強化重要(yào / yāo)信息系統和(hé / huò)數據資源保護，健全标準體系和(hé / huò)法規制度，完善科學有效的(de)市場監管方式，促進行業有序發展。

(三)總體目标

到(dào)2018年，互聯網與制造業融合進一(yī / yì ／yí)步深化，制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提高。兩化融合管理體系成爲(wéi / wèi)引領企業管理組織變革、培育新型能力的(de)重要(yào / yāo)途徑；新一(yī / yì ／yí)代信息技術與制造技術融合步伐進一(yī / yì ／yí)步加快，工業産品和(hé / huò)成套裝備智能化水平顯著提升；跨界融合的(de)新模式、新業态成爲(wéi / wèi)經濟增長的(de)新動力，培育一(yī / yì ／yí)批互聯網與制造業融合示範企業；信息物理系統(CPS)初步成爲(wéi / wèi)支撐智能制造發展的(de)關鍵基礎設施，形成一(yī / yì ／yí)批可推廣的(de)行業系統解決方案；小微企業信息化水平明顯提高，互聯網成爲(wéi / wèi)大(dà)衆創業、萬衆創新的(de)重要(yào / yāo)支撐平台；基本建成寬帶、融合、泛在(zài)、安全的(de)下一(yī / yì ／yí)代國(guó)家信息基礎設施；初步形成自主可控的(de)新一(yī / yì ／yí)代信息技術産業體系。

二、主要(yào / yāo)行動

(一(yī / yì ／yí))兩化融合管理體系和(hé / huò)标準建設推廣行動

1.行動目标

兩化融合管理體系成爲(wéi / wèi)引導企業戰略調整、業務轉型、組織變革、新型能力培育的(de)重要(yào / yāo)抓手。到(dào)2018年，形成一(yī / yì ／yí)套完整的(de)兩化融合管理體系标準，10000餘家企業開展兩化融合管理體系貫标，1500餘家企業通過兩化融合管理體系評定，60000餘家企業開展兩化融合自評估自診斷自對标，形成以(yǐ)管理标準促創新、促轉型、促發展的(de)新格局。

2.行動内容

全面推進兩化融合管理體系貫标。持續推進兩化融合管理體系貫标試點工作，完善貫标評定線上(shàng)線下協同工作平台，鼓勵有條件的(de)地(dì / de)區提供政策引導和(hé / huò)資金支持，建立市場化貫标模式和(hé / huò)機制。加強人(rén)才培養、宣貫培訓和(hé / huò)監督管理，建立貫标質量保障體系，在(zài)智能制造、技術改造、工業強基、工業轉型升級等重點工作中采信兩化融合管理體系評定結果，加快形成市場化采信機制。

加快培育互聯網環境下的(de)企業新型能力。依托兩化融合咨詢服務平台，鼓勵地(dì / de)方主管部門和(hé / huò)行業協會組織企業開展兩化融合自評估、自診斷、自對标，明确兩化融合發展目标、重點方向和(hé / huò)實施路徑。分行業、分領域遴選一(yī / yì ／yí)批貫标企業，組織地(dì / de)方、行業主管部門和(hé / huò)中介組織，總結提煉兩化融合經驗和(hé / huò)做法，開展示範推廣，引導企業加快互聯網環境下的(de)業務創新和(hé / huò)組織變革，培育數據驅動、網絡協同、精細管理等新型能力。開展區域兩化融合發展水平評估，指導各地(dì / de)科學推進兩化深度融合。

加快建立兩化融合标準體系。整合信息技術、工業和(hé / huò)通信領域的(de)标準化資源，加強兩化融合領域的(de)标準化技術組織建設。研究制定兩化融合标準路線圖，建立和(hé / huò)完善相關标準體系。按照急用先行、成熟先上(shàng)、重點突破的(de)原則，研究制定信息物理系統(CPS)、工業雲、工業大(dà)數據、工業互聯網、工控系統、生産性服務等領域的(de)關鍵标準，積極推動國(guó)際标準化工作。組織制定兩化融合管理體系細分領域标準，開展信息技術服務标準(ITSS)符合性評估工作。

(二)智能制造培育推廣行動

1.行動目标

新一(yī / yì ／yí)代信息技術與制造技術融合步伐進一(yī / yì ／yí)步加快，制造業産品、裝備、生産、管理、服務的(de)智能化水平顯著提升。到(dào)2018年，高端智能裝備國(guó)産化率明顯提升，建成一(yī / yì ／yí)批重點行業智能工廠，培育200個(gè)智能制造試點示範項目，初步實現工業互聯網在(zài)重點行業的(de)示範應用。

2.行動内容

加強智能制造頂層設計。研究制定智能制造發展戰略，明确階段目标、發展重點和(hé / huò)實施路徑。制定智能制造工程實施方案，明确智能制造裝備和(hé / huò)産品、重點行業智能工廠、數字化車間等領域發展的(de)目标、重點和(hé / huò)實施路線圖。制定發布智能制造綜合标準化建設指南，開展标準試驗驗證及在(zài)典型行業的(de)推廣應用。推動傳統裝備智能化改造和(hé / huò)升級，圍繞量大(dà)面廣中小企業核心裝備、關鍵工序智能化改造的(de)共性問題，支持地(dì / de)方主管部門、協會聯盟、研究院所分行業制定裝備智能化改造路線圖，明确階段性目标、重點、路徑、方法。

發展智能制造裝備和(hé / huò)産品。組織實施智能制造專項，支持智能制造裝備和(hé / huò)産品創新發展。加快重點領域裝備智能化，繼續組織“數控一(yī / yì ／yí)代”裝備創新工程行動計劃、高檔數控機床與基礎制造裝備專項。出(chū)台《車聯網發展創新行動計劃(2015—2020年)》，推動車聯網技術研發、标準制定，組織開展車聯網試點、基于(yú)5G技術的(de)車聯網示範。制定《智能硬件創新發展行動計劃》，推動智能穿戴、服務機器人(rén)等新型智能硬件産品研發和(hé / huò)産業化，持續推進國(guó)家智慧家庭應用示範基地(dì / de)創建。

組織開展智能制造試點示範。以(yǐ)企業爲(wéi / wèi)主體、市場爲(wéi / wèi)導向、應用爲(wéi / wèi)核心，聚焦制造關鍵環節，在(zài)基礎條件好、需求迫切的(de)重點地(dì / de)區、行業，遴選一(yī / yì ／yí)批在(zài)智能裝備、智能工廠、智能服務、智能供應鏈、制造新模式領域具有引領示範作用的(de)試點企業，不(bù)斷提煉和(hé / huò)總結有效的(de)經驗和(hé / huò)模式，開展行業示範和(hé / huò)應用推廣。依托新型工業化示範基地(dì / de)，開展智能園區試點示範，培育一(yī / yì ／yí)批智能園區。

推進工業互聯網發展部署。研究制定工業互聯網整體網絡架構方案，明确我國(guó)工業互聯網的(de)關鍵技術路徑。加快基于(yú)IPv6、工業以(yǐ)太網、泛在(zài)無線、軟件定義網絡(SDN)、5G及工業雲計算、大(dà)數據等新型技術的(de)工業互聯網部署。組織開展工業互聯網關鍵資源管理平台和(hé / huò)關鍵技術試驗驗證平台建設。推動成立工業互聯網産業聯盟，支持企業開展工業互聯網創新應用示範，在(zài)工廠無線應用、标識解析、工業以(yǐ)太網、IPv6應用等領域開展應用示範。

(三)新型生産模式培育行動

1.行動目标

互聯網廣泛融入生産制造全過程、全産業鏈和(hé / huò)産品全生命周期，催生一(yī / yì ／yí)批新技術、新業态和(hé / huò)新模式，成爲(wéi / wèi)引領産業轉型升級的(de)重要(yào / yāo)驅動力。到(dào)2018年，重點行業形成一(yī / yì ／yí)批衆包設計、個(gè)性化定制、協同制造等新模式，培育一(yī / yì ／yí)批國(guó)家級工業雲、工業大(dà)數據、工業電子(zǐ)商務和(hé / huò)衆創空間示範平台，形成一(yī / yì ／yí)批具有創新性、引領性的(de)互聯網與制造業融合示範企業。

2.行動内容

培育發展開放式研發設計模式。引導消費電子(zǐ)、家電、制鞋、服裝等制造企業建立開放創新交互平台、在(zài)線設計中心，充分對接用戶需求，發展基于(yú)互聯網的(de)按需、衆包、衆創等研發設計模式。支持機械、航空、船舶、汽車、電子(zǐ)信息等制造企業加快構建産業鏈協同研發體系，集聚各類創新資源，發展基于(yú)互聯網的(de)協同設計模式。支持大(dà)企業建立面向全社會的(de)研發測試、創業培訓、投融資、創業孵化等大(dà)衆創業、萬衆創新服務平台，鼓勵地(dì / de)方發展創客空間、創新工場、開源社區等新興衆創空間，打造市場化與專業化結合、線上(shàng)與線下互動、孵化與投資銜接的(de)創新載體。

發展新型生産制造方式。組織開展“互聯網+”制造業試點示範，推動企業建立基于(yú)互聯網的(de)大(dà)規模個(gè)性化定制、網絡化協同制造、雲制造等新型制造模式，形成基于(yú)消費需求動态感知的(de)研發、制造、服務新方式。推動互聯網應用從銷售環節向生産制造全過程拓展，鼓勵企業在(zài)線實時(shí)發布研發設計資源、生産制造和(hé / huò)物流配送能力，形成基于(yú)網絡、數據驅動的(de)線下資源線上(shàng)配置的(de)新型生産方式。

打造服務産業轉型的(de)平台經濟。支持制造企業、互聯網企業、信息技術服務企業跨界聯合，建設和(hé / huò)應用推廣工業雲平台。組織開展工業雲服務創新試點，推進研發設計、生産制造、營銷服務、測試驗證等資源的(de)開放共享，打造工業雲生态系統。開展工業電子(zǐ)商務區域試點，推動工業電子(zǐ)商務平台、第三方物流、互聯網金融等業務協同創新和(hé / huò)互動發展，培育一(yī / yì ／yí)批工業電子(zǐ)商務示範區、平台和(hé / huò)企業。支持制造龍頭企業以(yǐ)供應鏈管理爲(wéi / wèi)重點，深化企業間電子(zǐ)商務應用，發展直銷電商、社交電商、跨境電商等網絡營銷新模式。

加快開發和(hé / huò)應用工業大(dà)數據。研究制定工業大(dà)數據發展路線圖，明确發展方向、目标和(hé / huò)路徑。支持開發一(yī / yì ／yí)批面向市場營銷、研發設計、生産制造、經營管理等關鍵環節的(de)大(dà)數據分析技術和(hé / huò)産品，推動建設面向全産業鏈的(de)大(dà)數據資源整合和(hé / huò)分析平台，組織開展行業應用試點示範。依托高端裝備、電子(zǐ)信息等數據密集型産業集聚區，建設一(yī / yì ／yí)批工業大(dà)數據行業平台和(hé / huò)服務示範基地(dì / de)。

(四)系統解決方案能力提升行動

1.行動目标

重點行業信息物理系統(CPS)應用水平和(hé / huò)智能制造系統解決方案能力顯著提升，工控安全保障體系進一(yī / yì ／yí)步完善。到(dào)2018年，國(guó)内工業軟件骨幹企業營業收入年均增速超過20%，形成一(yī / yì ／yí)批行業信息物理系統(CPS)應用測試驗證平台，培育20餘家行業智能制造系統解決方案領軍企業。

2.行動内容

推進信息物理系統(CPS)關鍵技術研發及産業化。建設信息物理系統(CPS)标準體系，加快制定信息物理系統(CPS)參考模型、功能架構、數據和(hé / huò)數據鏈等基礎關鍵标準。支持工業軟件企業，攻關解決物理仿真、人(rén)機交互、智能控制、系統自治等關鍵技術，提升計算機輔助設計仿真(CAD/CAE)、制造執行系統(MES)、産品全生命周期管理(PLM)、分布式控制系統(DCS)等工業軟硬件研發和(hé / huò)産業化能力。支持研發行業信息物理系統(CPS)開發工具、知識庫、組件庫等通用開發平台，推動工業軟件、工業大(dà)數據、工業網絡、工控安全系統、智能機器等集成應用，增強行業信息物理系統(CPS)系統解決方案研發能力。

開展行業信息物理系統(CPS)應用測試和(hé / huò)試點示範。依托科研院所、高校、大(dà)型企業，圍繞重點行業，建立行業信息物理系統(CPS)應用測試驗證平台，構建具有信息物理系統(CPS)綜合驗證能力的(de)試驗床，開展關鍵技術、網絡、平台、應用環境的(de)兼容适配、互聯互通和(hé / huò)互操作測試驗證。支持第三方機構建立信息物理系統(CPS)安全測試評估平台，測試評估信息物理系統(CPS)關鍵軟件、傳感器、移動終端設備、工業網絡等的(de)安全性能。面向航空、汽車、電子(zǐ)、石化等重點行業，組織開展信息物理系統(CPS)應用示範。

提升智能制造系統解決方案能力。面向重點行業智能制造單元、智能生産線、智能車間、智能工廠建設，提升工業自動化、信息技術等集成服務企業的(de)架構設計、綜合集成和(hé / huò)解決方案能力。組織實施智能制造系統解決方案能力提升工程，支持制造企業、信息技術企業、互聯網企業建立協作機制，開展設計工具、生産裝備、工業操作系統、工業互聯網、智能芯片及工業控制設備等協同攻關和(hé / huò)應用示範，形成一(yī / yì ／yí)批行業智能制造整體解決方案。

加強工業信息系統安全保障體系建設。探索建立工業信息系統和(hé / huò)産品安全審查制度，完善工業信息系統信息安全标準體系，提升工業企業信息安全管理能力。研究制定工業信息安全風險信息報送發布管理辦法，開展重點領域工控系統信息安全檢查和(hé / huò)風險評估，支持工控系統信息安全核心技術和(hé / huò)産品研發和(hé / huò)産業化。建設一(yī / yì ／yí)批工業信息系統安全實驗室，優先支持工業控制産品與系統信息安全仿真測試、監測預警等公共服務平台建設，培育一(yī / yì ／yí)批第三方服務機構。

(五)小微企業創業創新培育行動

1.行動目标

中小企業信息化推進工程持續深入推進，面向中小微企業的(de)服務體系進一(yī / yì ／yí)步完善，小微企業應用互聯網的(de)水平和(hé / huò)兩化融合能力不(bù)斷提升，大(dà)衆創業、萬衆創新的(de)環境不(bù)斷改善。到(dào)2018年，建成一(yī / yì ／yí)批面向小微企業的(de)信息化服務平台，不(bù)斷提高小微企業應用信息技術開展研發、管理和(hé / huò)生産控制的(de)能力。

2.行動内容

完善服務體系。實施中小企業公共服務平台網絡建設工程，實現服務資源的(de)互聯互通、信息共享和(hé / huò)服務協同。鼓勵電信企業和(hé / huò)大(dà)型互聯網企業打造開放共享的(de)資源平台，與工業園區、産業集聚區開展合作，爲(wéi / wèi)小微企業提供低成本、低門檻、以(yǐ)租代建、支持核心業務發展的(de)服務。探索供應鏈金融、電子(zǐ)商務信用融資等小微企業融資新模式和(hé / huò)新渠道(dào)。

推動互聯網技術應用。加強工業雲平台對小微企業的(de)服務能力建設，提供面向小微企業的(de)在(zài)線研發設計、優化控制、設備管理、質量監控與分析等軟件應用服務。支持電信運營商、信息技術服務企業、互聯網企業等實施專項計劃爲(wéi / wèi)小微企業提供電子(zǐ)商務、移動互聯網應用解決方案等服務，推動小微企業創新業務模式、擴寬營銷渠道(dào)、改進産品服務。

支持小微企業創業創新。建設一(yī / yì ／yí)批智慧型小微企業創業創新基地(dì / de)，提供面向創業者和(hé / huò)小微企業互聯網應用的(de)基礎設施、軟件支撐、網絡安全、數據存儲等服務。支持構建“創客中國(guó)”創業創新服務平台，舉辦創客大(dà)賽。依托各類中小企業信息化輔導站、培訓基地(dì / de)、體驗中心等服務機構，廣泛開展信息化人(rén)才培訓、服務和(hé / huò)産品展示、應用推廣活動。

(六)網絡基礎設施升級行動

1.行動目标

寬帶、融合、泛在(zài)、安全的(de)下一(yī / yì ／yí)代國(guó)家信息基礎設施基本建成，全面提升對“互聯網+”的(de)支撐能力。到(dào)2018年，建成一(yī / yì ／yí)批全光纖網絡城市，4G網絡全面覆蓋城市和(hé / huò)鄉村，80%以(yǐ)上(shàng)的(de)行政村實現光纖到(dào)村，直轄市、省會主要(yào / yāo)城市寬帶用戶平均接入速率達到(dào)30Mbps。

2.行動内容

加快信息基礎設施建設和(hé / huò)應用。推進全光纖網絡城市和(hé / huò)“寬帶中國(guó)”示範城市建設。加快4G網絡建設發展，加大(dà)5G研發力度。實施以(yǐ)寬帶爲(wéi / wèi)重點内容的(de)電信普遍服務補償機制，加快農村寬帶基礎設施建設，縮小數字鴻溝。推進電信基礎設施共建共享、互聯互通，引導雲計算數據中心優化布局，推動數據中心向規模化、集約化、綠色化發展。優化升級互聯網架構，推進互聯網基礎資源科學規劃和(hé / huò)合理配置。開展以(yǐ)5G爲(wéi / wèi)重點的(de)國(guó)際移動通信(IMT)頻率規劃研究，以(yǐ)及智能交通頻譜規劃研究和(hé / huò)技術試驗。引導互聯網企業優化網站設計、加大(dà)帶寬配置，實現互聯網信源高速接入，提升網站服務能力。

加強和(hé / huò)改進互聯網市場監管。加強對互聯網新業務分類指導，建立健全備案管理、綜合評估等制度。完善互聯網市場競争管理規範，落實信息網絡實名登記要(yào / yāo)求，推進網站、域名、IP地(dì / de)址真實身份注冊。健全網絡數據和(hé / huò)用戶信息保護制度體系和(hé / huò)标準，督促企業落實分類分級保護要(yào / yāo)求。強化互聯網網絡性能監測手段，加強部省兩級監測系統建設。積極推動、配合做好網絡安全法、電信法、無線電管理條例(修訂)、互聯網信息服務管理辦法(修訂)等法律法規立法。

加強網絡基礎設施安全保障。完善電信和(hé / huò)互聯網行業網絡安全防護标準，健全網絡安全防護體系。指導企業加強網絡安全技術手段建設。加強網絡安全監測預警和(hé / huò)信息通報，健全網絡安全應急工作機制。強化網絡數據和(hé / huò)用戶個(gè)人(rén)信息保護，建立大(dà)規模用戶信息洩露報告和(hé / huò)用戶通知制度。持續開展公共互聯網網絡安全威脅治理，完善惡意程序處置機制。組織開展電信和(hé / huò)互聯網領域網絡安全試點示範工作，指導督促企業加強網絡安全管理和(hé / huò)技術手段創新。

(七)信息技術産業支撐能力提升行動

1.行動目标

信息技術産業持續快速發展，圍繞“互聯網+”行動的(de)軟硬件技術、産業基礎不(bù)斷夯實。到(dào)2018年，高性能計算、海量存儲系統、網絡通信設備、安全防護産品、智能終端、集成電路、平闆顯示、軟件和(hé / huò)信息技術服務等領域取得重大(dà)突破，湧現出(chū)一(yī / yì ／yí)批具有自主創新能力的(de)國(guó)際領先企業，安全可靠的(de)産業生态體系初步建成。

2.行動内容

突破核心技術和(hé / huò)産品。制定集成電路重點領域發展路線和(hé / huò)實施路徑，構建具備自主發展能力的(de)通用基礎軟硬件平台。研究制定傳感器發展戰略，明确核心傳感器階段目标、重點任務和(hé / huò)發展模式。加強可編程控制系統(PLC)、工控計算機、工業網絡設備、安全防護産品攻關，支持高集成度低功耗芯片、底層軟件、傳感互聯、自組網等共性關鍵技術創新。實施“芯火”計劃，開發自動化測試工具集和(hé / huò)跨平台應用開發工具系統，提升集成電路設計與芯片應用公共服務能力，加快核心芯片産業化。推動基于(yú)互聯網的(de)視聽節目服務、智慧家庭服務等産品的(de)研發和(hé / huò)應用，加強互聯網電視接收設備、智能音響、可穿戴設備等新型信息消費終端産品研發創新。

發展軟件和(hé / huò)信息技術服務業。推動基礎軟件核心關鍵技術突破，加快新興領域基礎控制及應用軟件發展。支持高端工業軟件、新型工業APP的(de)研發和(hé / huò)應用，發展自主可控工業操作系統及實時(shí)數據庫等基礎軟件，提升設計、仿真、管理、控制類工業軟件的(de)國(guó)産化率和(hé / huò)應用水平。推進智能語音和(hé / huò)新型人(rén)機交互、自然語言處理、智能決策控制等關鍵技術研發和(hé / huò)産業化，推動人(rén)工智能在(zài)工業制造領域規模商用。研制和(hé / huò)推廣應用面向制造業的(de)信息技術服務标準(ITSS)。

構建安全可靠産業生态體系。以(yǐ)高端通用芯片和(hé / huò)基礎軟件爲(wéi / wèi)抓手，構建安全可靠核心信息設備綜合驗證、集成測試、系統評測等公共服務平台和(hé / huò)産業鏈協同創新平台。支持面向互聯網的(de)智能可穿戴、智慧家庭、智能音響、智能車載、智慧健康、智能無人(rén)系統等智能硬件核心關鍵技術突破，加強硬件樣機設計平台、技術标準和(hé / huò)知識産權等公共服務平台建設。加快安全可靠服務器、存儲系統、桌面計算機及外部設備、網絡設備、智能終端等終端産品、基礎軟件和(hé / huò)信息系統的(de)研發與推廣。

提升“雲計算+大(dà)數據”綜合支撐能力。以(yǐ)雲計算創新試點城市爲(wéi / wèi)重點，開展面向行業、區域的(de)“雲計算+大(dà)數據”智能基礎設施建設示範工程，建設智能制造公共雲服務平台，加強制造資源和(hé / huò)能力的(de)共建共享，提升智能制造公共服務水平。實施大(dà)數據關鍵技術及産品研發與産業化工程、大(dà)數據産業支撐能力提升工程，推動大(dà)數據應用和(hé / huò)産業發展。

三、保障措施

(一(yī / yì ／yí))強化組織保障

加強統籌協調，強化部門合作、部省合作，構建各負其責、緊密配合、運轉高效的(de)工作體系。把推進“互聯網+”和(hé / huò)實施“中國(guó)制造2025”有機結合起來(lái)，實現相互促進，共同發展，加強整體規劃和(hé / huò)布局，分步驟組織實施各項行動計劃。加強對地(dì / de)方的(de)指導和(hé / huò)跟蹤評價，充分調動地(dì / de)方主管部門的(de)積極性。各地(dì / de)要(yào / yāo)加強對本行動計劃的(de)貫徹落實和(hé / huò)組織保障，結合實際制定配套政策措施，積極探索新方法、新路徑，營造良好發展環境。

(二)改革體制機制

加強對“互聯網+”背景下法律法規、監管制度、技術标準、安全防範機制等重大(dà)問題的(de)研究。進一(yī / yì ／yí)步推進互聯網領域的(de)立法工作，健全網絡信息服務、網絡安全、大(dà)數據管理等方面的(de)法律法規，提升互聯網空間法制化管理水平。推進電信業務市場開放，做好寬帶接入市場開放和(hé / huò)移動通信轉售業務開放試點等相關工作，引導和(hé / huò)支持民營企業進一(yī / yì ／yí)步進入電信業，提升寬帶市場的(de)有序開放和(hé / huò)服務水平。建立跨行業、跨領域的(de)新型産學研用聯盟，形成利益共享、合作共赢的(de)新機制。充分發揮政府在(zài)制定和(hé / huò)實施标準、營造政策環境、提供公共服務等方面的(de)作用。

(三)創新财稅支持

統籌利用現有财政專項資金，整合各類資源，優化資金配置。鼓勵有條件的(de)地(dì / de)方設立專項資金，加大(dà)對“互聯網+”制造業和(hé / huò)“互聯網+”小微企業的(de)财政支持。采用政府和(hé / huò)社會資本合作模式(PPP)，引導社會資本參與網絡基礎設施建設等。探索推動符合條件的(de)跨界、融合、創新性産品和(hé / huò)服務享受軟件産業稅收優惠等政策。

(四)創新人(rén)才培養

編制實施制造業人(rén)才發展規劃，加強人(rén)才發展分類指導。圍繞“互聯網+”發展需求，依托國(guó)家重大(dà)人(rén)才工程，加快培養引進一(yī / yì ／yí)批高端、複合型人(rén)才。加強高校與企業合作，建立一(yī / yì ／yí)批面向“互聯網+”制造業和(hé / huò)小微企業實訓基地(dì / de)，培育一(yī / yì ／yí)批經營管理、專業技術和(hé / huò)職業技能人(rén)才。調整完善部屬高校學科專業建設體系和(hé / huò)人(rén)才培養評價體系，引導部屬高校建設在(zài)線開放課程、“工信慕課平台”。加快推廣首席信息官制度。

(五)加強國(guó)際合作

結合“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”等國(guó)家重大(dà)戰略，支持和(hé / huò)鼓勵互聯網企業聯合制造、金融、信息技術、通信等領域企業“走出(chū)去”。聯合國(guó)内金融機構及絲路、中非等基金，建立“互聯網+”制造業境外投資合作機制。積極發起或參與互聯網領域多雙邊或區域性規則的(de)談判，提升影響力和(hé / huò)話語權。推動建立中德、中歐、中美、中日韓政府和(hé / huò)民間對話交流機制，圍繞智能制造、标準制定、行業應用示範，組織開展技術交流與合作。支持行業協會、産業聯盟與企業共同推廣中國(guó)技術和(hé / huò)中國(guó)标準。